REPORTAJE/En quiebra técnica 79 municipios

En quiebra técnica  79  municipios *La deuda reportada por seis ayuntamientos representa 5.4% de los pasivos municipales netos. * Fitch detecta incumplimientos en sus pagos Ángel Iturralde La crisis financiera en cerca de 79 municipios del país es evidente que gobiernos estatales realizan toda clase de maniobras legales y financieras como la contratación de nuevas deudas para evitar que estos ayuntamientos caigan en la insolvencia financiera. Las diversas agencias calificadoras de deuda que tienen registradas emisiones de bonos  por parte de gobiernos estatales y municipales como es el caso de Moody`s y ahora Fitchhan reiterado en reportes financieros el clima de preocupación de los inversionistas  que apostaron sus recursos para capitalizare proyectos de diversos ayuntamientos.     De acuerdo con los registros de firmas privadas que prestan recursos y que no son públicas existen cerca de 4 decenas de ayuntamientos que se verán obligadas a vender bienes inmuebles o incluso comprometer recursos presupuestales asignados para palear algo de sus deudas en el corto plazo.  Los actos de corrupción, y el desvío de recursos ha sido uno de los temas recurrentes en los municipios con problemas financieros. En su más reciente  reporte la agencia calificadora Fitch, que evalúa la deuda a la mayoría de las entidades federativas (29) y a más de 79 ayuntamientos del país sólo tiene el registro de seis tesorerías municipales con importantes problemas financieros que llegaron al incumplimiento.  Se trata de Zamora, Michoacán; Santa Catarina y Guadalupe, Nuevo León; Cuernavaca, Morelos; San Luis Potosí capital, y Acapulco, Guerrero, detalla el director de Finanzas Públicas de la calificadora, Humberto Panti. Un incumplimiento o quiebra -explica- es identificado en Fitch cuando la administración deja de pagar un crédito a alguna entidad del sector financiero o bien, presenta un retraso en el pago de algún proveedor. Reconoció que "pudiera haber otras en incumplimiento, pero -ahora- con la información que disponemos, no se han detectado". Acerca de los 72 municipios de Chiapas que recientemente se declararon en quiebra técnica o de los seis del Estado de México que también reconocieron dicha situación de deterioro financiero, comentó: "Este tipo de declaraciones son comunes con la entrada de nuevas administraciones, sobre todo, si no cuentan con los niveles de caja que desearían al tomar el municipio. La deuda reportada por seis ayuntamientos representa 5.4% de los pasivos municipales netos.  "Son problemas comunes en los cambios de administración, pero, con la información que tenemos, no se ve una debilidad financiera de largo plazo que tenga comprometida la situación financiera. Sin embargo, puede ser que muchos de estos ayuntamientos ni siquiera estén calificados por nosotros", agregó. De acuerdo con Panti, en términos estatales, sólo Jalisco incurrió el año pasado en un incumplimiento con un crédito de corto plazo otorgado por el Banco Interacciones. Esto motivó una acción negativa de calificación, que significó la degradación de 15 escalones en la nota del estado, de "A+" hasta "D", que en el lenguaje de la firma significa incumplimiento. Esta acción de calificación se tradujo en un mayor costo para adquirir financiamiento en el mercado. A decir del directivo, no se cumplió en tiempo y forma con el pago de capital de un crédito por 1,400 millones de pesos con vencimiento al 21 de diciembre pasado. Precisó que el monto del financiamiento representa 10% de la deuda de largo plazo contratada por el gobierno estatal. El directivo de Fitch comentó que la postura del gobierno federal de no rescatar a ninguna tesorería estatal o municipal otorga certidumbre desde el punto de vista financiero, pues, de lo contrario, sentaría un mal precedente, un incentivo nocivo para las demás ministraciones. Los gobiernos estatales y municipales tienen que ser autosuficientes y valerse por sí mismos, considera. Recientemente 72 municipios de Chiapas se declararon en quiebra técnica, igual que seis en el Edomex, lo que Panti consideró común. Una de gradación de 15 escalones registró la calificación de Jalisco, por el incumplimiento en el pago de un crédito, de acuerdo con Fitch.   Sin dinero el ayuntamiento de Cuernavaca, por deuda a banco La irresponsabilidad del actual Cabildo de Cuernavaca, incluyéndose al ex edil Manuel Martínez Garrigós, han provocado que la deuda de 600 millones de pesos al Banco del Bajío supere los mil millones de pesos y más ahora que tendrá el apoyo de Bancomer con otro crédito de 350 millones de pesos. De acuerdo a información de la Tesorería del ayuntamiento de Cuernavaca, el quebranto de ese adeudo se suma a los que se tienen con los pequeños proveedores, que suman otros 360 millones de pesos. Al terminar la presente administración municipal, la herencia que quedará para el siguiente periodo será cercana a los mil 500 millones de pesos, 300 millones de pesos más que el presupuesto anual de la propia Comuna. Además, habrá dificultades para pagar a los trabajadores de base, debido a que en diciembre serán finiquitados más de dos mil empleados de confianza, entre éstos el mismo Cabildo. Actualmente, el gasto mayor que tiene el ayuntamiento de Cuernavaca está en el pago de 10 millones de pesos a los concesionarios del servicio de recolección de la basura, así como la telefonía de radio nextel que supera el millón de pesos mensuales. Para apoyar el ayuntamiento capitalino el gobierno del estado entregará las participaciones mensuales que le corresponden al Banco del Bajío, que son cercanas a los 200 millones de pesos y que serán sólo para el pago de intereses a la institución de crédito. Con lo anterior, prácticamente desaparecen los programas sociales en la ciudad, como las becas de excelencia, apoyos a personas en pobreza extrema y otros relacionados con el desarrollo de comunidades en atraso social. De hecho, para este año el ayuntamiento de Cuernavaca dejó de programar obra pública, debido a que los 150 millones destinados al rubro presuntamente serían utilizados para el pago de la deuda de 600 millones de pesos, que dejó de hacerse desde hace año y medio. A parte el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Cuernavaca (SAPAC) mantiene un adeudo de 50 millones de pesos con la Comisión Federal de Electricidad (CFE); sin embargo, este empréstito es una herencia desde la administración de Adrián Rivera Pérez, como alcalde de la ciudad.   Acapulco otro caso grave A finales de diciembre de 2012 el alcalde Luis Walton Aburto informó que el Ayuntamiento de Acapulco se encuentra en el Buró de Crédito por deudas heredadas, lo que implica que la Comuna porteña no es sujeta de crédito y se dificulta aún más la grave crisis financiera de esta administración. "Lamentablemente para nosotros porque hoy no somos sujetos de crédito; sí, el ayuntamiento está en el Buró de Crédito… hay que hacer convenios y hay que pagar porque son deudas del ayuntamiento", expresó el alcalde.   Ante esta situación, Walton Aburto mantiene su compromiso por seguir trabajando para rescatar Acapulco y reiteró que recurrirá al gobierno del estado  y a la federación para salir adelante. "Estaba un crédito de 80 millones ya autorizado por el banco y nosotros esperamos llegar a un convenio con Bancomer que es muy importante para hacer el pago del 50 por ciento del aguinaldo de los trabajadores", destacó el presidente municipal. A pesar de la falta de recursos económicos, el gobierno municipal trabaja en la búsqueda de soluciones a la grave crisis financiera que heredó, principalmente para garantizar el pago de los trabajadores del Ayuntamiento. El gobierno de Walton Aburto recibió una deuda de alrededor de 423.8 millones de pesos, por lo que la alcaldía buscará alternativas de ingresos extraordinarios, ya que la solicitud de préstamo de 200 millones de pesos no ha sido autorizada por el Congreso local. La entonces secretaria de Administración y Finanzas del puerto, María del Pilar Villanueva, explicó que para obtener recursos pondrán en marcha un programa del 100% de descuento en multas y recargos para motivar a los contribuyentes a pagar sus impuestos.